12月9日，浙江省政府新闻办举行加快建设创新浙江新闻发布会，会上通报了浙江加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的战略部署。

　　11月底，浙江省委召开加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会暨全省科学技术奖励大会，锚定全面建成高水平创新型省份的战略目标，吹响了浙江努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列的冲锋号。

　　加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力有何内涵要义?

　　发布会上，浙江省科技厅厅长高鹰忠介绍，创新浙江的主要特征是科技创新强、产业能级高、创新主体活、创新生态好，战略目标是全面建成高水平创新型省份；动力支撑是教育科技人才体制机制一体改革和教育、科技、人才“三个强省”建设；路径抓手是强化科技创新和产业创新深度融合，深入实施“315”科技创新体系建设、“415X”先进制造业集群培育、“双一流196”、高校基础设施提质等重大工程。

　　目标要求方面，按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”要求，到2027年，浙江将实现教育强省、科技强省、人才强省建设取得突破性进展。到2030年，浙江将基本建成教育强省、科技强省、人才强省，创新浙江成为推进中国式现代化省域先行的鲜明标识。到2035年，教育强省、科技强省、人才强省全面建成并向更高水平迈进，建成具有全球重要影响力的科技创新高地和先进制造业基地。

　　加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力是破解新的“成长的烦恼”、推动我省高质量发展的战略要求，也是浙江站上发展新起点，增创发展新优势的主动选择。

　　当前，浙江企业创新工作出现了三个方面明显的特征：一是创新群体持续壮大，今年浙江高新技术企业有望达到4.75万家，专精特新小巨人企业达到1801家，均居全国第三；二是创新能力明显增强，累计建设企业技术中心等各类省级以上的企业研发机构近1万家；三是创新活力不断迸发，微创工业企业研发费用占营收比重从2016年的1.43持续提高到2023年的3.13%。

　　接下来，浙江将做好“两篇大文章”、筑牢一个底座、强化两个保障，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力。

　　“两篇大文章”分别是推动教育科技人才体制机制一体改革，一体建设教育强省、科技强省，人才强省；强化科技创新和产业创新深度融合，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。

　　人才是创新的第一资源，人才流动能够带来知识、技术、信息等要素的流动。浙江省委组织部副部长赵雄文说，目前，高校科研院所和企业之间的人才流动共享，存在一些障碍，如人才政策与户籍社保挂钩不迁户口，在当地交社保就享受不到政策等。下一步，浙江将从打通政策堵点、搭建对接平台以及强化跟踪问效三方面来破除障碍，特别是“从高校科研院所遴选一批人才到企业担任科技副总，从企业遴选一批人才到高校担任产业教授”，推进产学研深度融合，推动人才流动共享。

　　“一个底座”是指加快筑牢新质生产力的底座支撑。坚持适度超前，统筹布局大模型、数据、算力、场景、科研平台等创新基础设施。坚持“以项目看发展论英雄”，支持民营企业参与重大科技创新、产业创新项目建设，强化高新区、经济技术开发区、“万亩千亿”新产业平台等重大平台建设。

　　“两个保障”方面，浙江将加强财政、金融、用地用能等政策支持保障，充分发挥“4+1”产业基金撬动作用，增强政策兑现的及时性、便捷性、可操作性。同时，也将健全完善一体推进的组织领导体系、工作推进体系和考核评价体系，设立教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合两个工作专班，打造最优生态。