“安徽塞罕坝”成乡村振兴新样板
发布时间:2022-11-14 15:51:19
来源:人民政协网 浏览:
长三角资讯 2017年,安徽探索实施林长制改革,位于山明水秀的皖南山区的泾县马头国有林场率先垂范,建立了林长制改革示范点,在机制上寻求突破。
“电通了、路畅了,作业环境、居住条件都改善了,福利待遇也越来越有保障,场区的发展欣欣向荣。”泾县林业局党组成员、时任马头林场场长的王月通说,“经历过困难的马头林场目标更加明确,我们适时提出了打造‘安徽塞罕坝’的伟大目标。”
342名林长 共同护育山林
在马头林场场史馆内,一份份荣誉耀眼夺目。1978年,马头林场获安徽省委颁发的“湿地松嫁接母树林营造科技成果奖”;1982年,被国家农业委员会、科学技术委员会授予“火炬松、湿地松引种推广奖”;1991年,被林业部表彰为“全国林木良种基地先进单位”;2012年,马头林场国家湿地松、火炬松林木良种基地被国家林业局评为“国家重点林木良种基地”;2021年,荣膺“全国十佳林场”和首个“安徽省示范国有林场”……
从未间断的荣誉也验证了马头林业人改革创新的决心。
2018年,王月通拍着胸脯向主管部门和上级领导保证:“改革是最好的出路,我绝对能把这支队伍带好!”从企业到事业,马头林场完成体制转变,王月通向工人承诺解决福利待遇的后顾之忧,但也要求必须拿出像样的成绩,干事创业的激情喷薄而出。
几乎是在同一时期,林长制改革深入推进,泾县县乡村三级林长342人逐级上任、职责分明,共同护育山林。作为试点单位,马头林场既是先锋也是标杆。“实施林长制改革最大的好处就是建立了更加完善的林业保护机制,将过去林业部门‘单兵作战’变为现在的相关部门‘集团作战’。”泾县林长制办公室负责人曹之高说。
在各级林长的努力下,林场的森林生态功能日益增强,2017年森林资源总量为9.3万立方米,2020年上升到11.4万立方米,森林覆盖率93.5%,空气负氧离子浓度每立方厘米1500个以上。
“一场两制”的首创精神
2020年,泾县整合成立泾县国有林业发展有限责任公司,作为承接国家和省市县各级林业发展项目、实施重点林业产业和基础实施及社会项目投融资的主要平台,实行林场保生态、公司创效益的“一场两制”经营管理模式,统筹综合营收3300万元。曹之高说:“公司成立后,实现了国有林场资金从‘体外循环’到‘体内循环’,变县内各林场‘单打独斗’为林业公司‘握指成拳’。”
整合之后,马头国有林场充分利用泾县“生态+红色”旅游资源丰富的优势,深度挖掘林场老办公楼、老护林房、老宿舍、老仓库“四老”资产潜力,打造“精品民宿”和观光景点,并借力招商引资平台深化与浙江钱王生态园林有限公司的合作,投资9600万元把4000余亩废弃荒山改造成包括千亩樱花园、百亩杜鹃园的四季花海果园,形成了集园林观光、森林康养、餐饮民宿、生态文明教育于一体的国家3A景区“马头祥养生观光园”、省级森林康养基地、省级现代林业示范区,还被多地授予“新四军军部旧址纪念馆接待站”“党员干部培训现场教育基地”等称号。
改革路上,马头林场星夜兼程,实现了一次次首创——全国首创成立民营森林防火培训学校,全省率先成立国有林业发展有限责任公司,全省率先开展国有林场林业碳汇基础数据调查摸底,全省首批林业碳汇交易试点,全省“林业碳汇融资第一单”,全省首单、全国第三单森林碳汇价值保险……
一次有一次“尝鲜”,激活了林场发展动能,让马头林场打造“安徽塞罕坝”的目标触手可及。
“安徽塞罕坝”成“就业基地”
过去的五年,泾县先后出台国有林场助推乡村振兴“十条”措施,提出打造马头国有林场5个基地(高质森林资源培育示范基地、高能绿色产业发展示范基地、高端林业产学研示范基地、高品森林科普示范基地、高效机制体制示范基地),鲜明“林场+农户”发展理念……针对性十足的制度措施,让马头林场在乡村振兴的大舞台上发挥出越来越大的作用。
泾县琴溪镇马头村村民李镇曾是村里的贫困户,受聘于林场后,负责砍灌除草,每年增收三万多元,实现了稳定脱贫的目标。马头村村民詹多才是林场的保安,在每月拿到2000多元工资同时,也兼顾了家庭和农事。最近两年,马头国有林场先后吸纳周边乡村低收入农户用工 26人,成为巩固脱贫攻坚成果的“就业基地”。
2021年,马头林场依托生态优势,与贵州六盘水市动物园合作,立项建设兼具野生动物救助功能的“宣城马头野生动物园”,这将成为宣城市首个野生动物园。卜良高介绍说:“这是森林生态科普基地的内容之一,此外还有马头生态园和已经立项的植物园,总面积约4000亩,核心区1000亩,建成后辐射带动乡村振兴的能力远不止马头周边。”
与此同时,泾县还与浙江物产长乐实业有限公司签订了《绿色产业合作共建战略框架协议》,整合精品旅游资源,投资3.5亿元打造融森林康养、生态研学、林田乐活于一体的“大马头旅游区”,这与正在建设中的“千年马头·追梦琴溪”乡村振兴示范片区项目相辅相成,成为生态泾县、绿色发展的代表作。
“马头林场承载了几代人的心血,需要在乡村振兴中肩负起更多责任。”眼下,马头林场主动与相邻的琴溪镇马头、新元、马鞍、何冲等村开展党支部结对共建,利用科技、人才、专业优势反哺周边森林“两防”,并积极争取国有林场项目资金,共建设林区道路、林下经济节点道路、森林防火应急道路等道路,打通了林场与周边4个村组的“梗阻路”“断头路”。此外,林场还参与到场村节点“脏乱差”环境治理和“绿化、美化、亮化”工程,同步挖掘古树、古道文化,打造环境优美、场貌村貌整洁、林区和谐共生的美丽乡村。
5年来,马头林场用锐意改革和实干苦干交付了一份让人满意的答卷,场长卜良高关上马头林场历史文化展览馆的大门说:“里面的历史催人奋进,而当下需要我们这代人继续书写新的辉煌。”(图文/戴智阳 王志宏 )
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