形成46项制度创新成果 看长三角一体化示范区成绩单

  1月11日下午，记者从长三角生态绿色一体化发展示范区理事会第五次全体会议上获悉，2021年，示范区共形成46项新的制度创新成果，推进65个亮点项目。

　　紧盯一体化发展共性难点问题，示范区去年推出的46项制度创新成果颇具含金量。例如，建立国内首个具备在线填报、信息交互等功能的跨区域投资项目在线审批监管平台，实现投资项目统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办；为了改善生态环境，实现跨区通赔，探索建立绿色保险共保体承保模式。此外，示范区第一年32项制度创新成果不断推进落地。比如，“医保卡一卡通2.0版”将住院结算纳入异地就医免备案范畴，截至2021年11月底异地结算19784人次；示范区跨省公交线路新增至8条，截至2021年12月底，各线路跨省公交累计发送11.94万班次、乘客176.11万人次。

　　示范区经验正在向全国重点区域复制推广。执委会相关负责人介绍，去年10月示范区建设两周年现场会后，粤港澳大湾区、深圳前海、江苏宁镇扬一体化区域、晋陕豫黄河金三角等地都到示范区调研学习。示范区不仅打造了一个区域协调发展的“样板间”，也创造了一批可复制可推广的制度经验，对长三角全域乃至全国区域经济高质量发展发挥了重要示范带动作用。

　　2022年是示范区揭牌后的第三个完整建设年，更是深化攻坚年，示范区制度创新将再上一个新台阶。例如，今年将在前两年制度创新“8+1”重点领域基础上，新增碳达峰碳中和，形成“8+1+1”重点领域；编制实施水乡客厅控制性详细规划，为高质量建设水乡客厅提供重要依据，实现“一张蓝图管全域”；在生态环保领域，推进饮用水源同步优化调整，实现三地联合保护、一体管控和共同决策。现有的78项制度创新将深化落地、向更大范围推广，例如规划建设导则、“金融十六条”、跨域“一网通办”、以社保卡为载体的“一卡通”等。

　　今年，示范区将集中资源建好“一厅三片”，推进“一点一心”、三园、蓝环等重大项目实质性开工建设。同时加快推进青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡科创中心建设。此外，今年示范区将举办示范区三周年建设工作现场会、开发者大会等重大会议，并围绕世界级湖区发展与保护、江南城乡地域特色塑造等问题组织开展研究。