连云港以奋斗的姿态书写“文广旅答卷”

长三角资讯  五年来，连云港市文化广电和旅游工作在市委市政府的坚强领导下，牢固树立“后发先至”目标追求，认真落实新发展理念，积极抢抓难得的发展机遇，统筹推进文化事业、文化产业和旅游业发展，文化发展成效明显，旅游经济保持平稳增长，文旅融合赋能城市发展更具魅力和活力，成为经济社会发展的新增长极。

美丽伊甸园

连云港市图书馆外景

老新浦风情街区繁华的夜游经济

紫金文化艺术节群文广场演出

“大圣故里 西游胜境——神奇浪漫之都连云港”高铁冠名

全省首部旅游演艺剧《乐见西游》

全球首架西游主题全彩喷绘客机“连云港”号

“钻石辉煌号”邮轮开通连云港至日本佐世保、长崎等地航线

质量效益建设同步提升

奠定未来发展基础

连云港市始终坚持把文化旅游业作为拉动地方经济发展的重要支柱、促进转型升级的重要抓手和展现特色优势的重要载体，紧紧围绕人民群众精神文化和旅游生活新期待，着力推进质量效益建设，文化广电事业、文化产业和旅游业蓬勃发展，“一带一路”的国际旅游门户、山海相拥的文化强市和旅游名城建设加快推进。

艺术创作演出日益繁荣，公共服务体系不断完善，文化遗产保护传承全面加强，高铁“花果山”号驰骋四方，全球首架西游彩绘客机翱翔蓝天，“四时有不谢之花、八节有常鲜之果”的花果山景区，向富有文化底蕴的世界级旅游景区迈进。连云港市先后获批第二批国家文化和旅游消费试点城市、省历史文化名城，2021年获评“全国十大避暑城市”和“全国健康旅游城市”，登上 “五一”假日全国新晋旅行热门城市前三榜单。文化产业增加值逐年增加，游客接待量和旅游总收入逐年攀升，2020年，在受新冠肺炎疫情严重冲击情况下，全市接待游客2562.55万人次，同比恢复61%，接待人次和恢复率分别列全省第八位、第五位；实现旅游总收入267.44亿元，同比恢复45.5%，分别均列全省第九位。

文化旅游实质融合发展

点燃接续奋斗引擎

始终坚持“宜融则融、能融尽融”基本思路和“以文塑旅、以旅彰文”发展方向，努力用文化的理念发展旅游，用旅游的载体传播文化，注重发挥特色资源禀赋，文化旅游各领域、多业态、全链条深度融合发展初见成效，全面奏响“诗”与“远方”的交响乐章，为文化旅游业发展插上腾飞的翅膀。挖掘开发文化旅游融合产品，推动图书馆、博物馆等文化单位策划推出高品质的旅游产品和服务，组织非遗代表性项目、舞台艺术剧目进景区景点，举办“连云港味道”评选活动和“连云港礼物”旅游文创商品大赛，连年组织连云港之夏旅游节、西游记文化节、丝路音乐节、文化产品博览会等文旅活动，成为具有广泛影响力的文旅融合平台。“文化旅游+”产业融合发展步伐加快迈进，文化旅游业作为重要的战略性支柱产业地位持续巩固深化，旅游促进文化传承发展，文化促进旅游提质升级，全省首部旅游演艺剧《乐见西游》登陆央视展播，“大圣故里 西游胜境——神奇浪漫之都连云港”城市形象全面彰显、美名远扬，成为美丽江苏的耀眼明珠。

文化发展迈上更高台阶

聚集惠民乐民底色

始终坚持以人民为中心的创作导向，推出《永远记住你》《孤岛夫妻哨》等具有时代特色的历史题材、革命题材和现实题材的文艺作品100余部，《辣妈犟爸》《丝竹华韵》《孟里人家》等30多部作品获国家、省文化艺术大奖。市图书馆新馆建成投用，在全省率先设立市级非物质文化遗产陈列展示馆， 1690个村（社区）综合性文化服务中心全面建成并实现城乡全覆盖，万人拥有公共文化设施面积3501.67平方米，年均开展送戏下乡等各类基层巡演展示（演）活动2000余场次。文化遗产传承保护成效显著，颁布实施《连云港市文物保护管理办法》《连云港市地下文物保护办法》，全省率先实施考古前置制度，积极申报国家历史文化名城和国家文化生态保护区，推进华夏东方第一城藤花落考古遗址公园建设，成功纳入海上丝绸之路申报世界文化遗产联盟城市和江苏省大运河文化带体系，“东海水晶雕刻”等4个项目入选国家级非遗保护名录。实施智慧广电工程建设，广电传媒监管规范有序，市县融媒体中心完成建设，市县镇村四级应急广播体系全面建成，实现行政村全覆盖。

旅游产业实现更大突破

加快跨越发展步伐

始终坚持“城市即旅游、旅游即城市”理念，市政府相继出台《关于推进旅游业改革发展打造区域旅游新高地的实施意见》《连云港市建设旅游强市三年行动计划（2018-2020）》《关于促进旅游高质量发展若干激励措施》等系列文件，高起点、高水平、高质量谋划全市旅游业发展。花果山景区升格为国家5A级旅游景区，创成国家4A级旅游景区4家，获批全国乡村旅游重点村2家、省级旅游度假区2家、省级全域示范区2家、省级文旅消费集聚区2家等，新增一批工业、乡村、研学、生态、康养等旅游品牌，创建工作多点开花、亮点纷呈，品牌集聚效应进一步凸显，产品体系进一步丰富。重大文旅项目推进有力，累计实施文游项目286个，实际完成投资约480亿元，灌云伊甸园景区、东海水晶城等项目入选国家优选旅游项目，云台山跨海索道、海上云台山景区等10余个项目入选全省重点旅游项目库，东海水晶城、宿城“八间房”民宿、青松岭森林温泉、民主路老街、连云老街、赣榆秦山岛等一批重大旅游项目建成并投入运营。市县两级旅游集散中心全面建成，实施旅游“厕所革命”，新（改扩）建A级以上旅游厕所456座，4A级以上景区实行网上售票和预约、最大承载量和瞬时承载量管理，景区间实现大交通与小交通的有机衔接，开通了连云港到日本的邮轮旅游，实现滨海旅游海陆双线发展。

文旅市场环境更加优化

提升营商服务水平

始终坚持突出问题导向，整合执法力量，大力开展市场整治，坚决打击各类违法违规问题，净化规范文化和旅游市场环境。颁布连云港首部地方性旅游法规《连云港市旅游促进条例》，行政审批许可事项更加优化，政务服务事项更加暖心。建成智慧文广旅综合指挥平台建设，完成市县两级文化旅游市场综合执法体制改革，同城一支文化和旅游执法队伍建设成效显著。严格执行文旅投诉“首问负责制”，建立健全权责清晰、执法有力、处置有效的文化旅游综合监管执法模式，深化“互联网+监管”举措，“1+4”文化市场分片驻地执法模式运转有序，文明志愿者服务活动常态化开展。组织公安、交通、市场、城管等涉旅部门联动治理规范旅游市场，每年在旅游旺季持续开展旅游市场秩序专项整治行动，文旅市场环境受到八方游客的高度好评。2021年上半年，连云港市游客满意度指数得分稳中有升位列全省第六，始终保持游客“满意”城市水平。

站在新的发展起点，连云港市文化广电和旅游工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命任务，围绕建设“文化强市、旅游名城”目标，发挥资源禀赋和特色优势，构建“两心三带五片区”的文化旅游产业发展格局，将文化旅游产业打造成为全市重要的支柱产业和群众满意的现代服务业，依托花果山、连岛、东海温泉度假区、海上云台山、孔望山、大伊山等优质文旅资源，培育打造世界级滨海生态旅游廊道和陆桥东部世界级丝路旅游带交会点，构建丝路特色鲜明的“一带一路”人文交流深度融合区。建好西游仙山、瀛洲胜境，深度开发海洋海岛、邮轮游艇等休闲度假旅游产品，打造国际邮轮母港、建设邮轮发展实验区，实施云台山跨海交通索道、藤花落考古遗址公园、园博园、市博物馆新馆等一批重点文旅项目建设。加快国家历史文化名城、国家级生态文化保护区申报，推进国家文化和旅游消费示范城市、国家全域旅游示范区和国家级旅游度假区创建，建设东部沿海富有特色的文化名城，打造“一带一路”的国际旅游门户、全国知名的旅游目的地和海滨休闲度假胜地，奋力书写好连云港新时代的“西游记”。（图文/欧勇军）