有事多协商 发展有力量——浙江践行全过程人民民主助力共同富裕

 

  作者:新华每日电讯记者岳德亮 顾天成 魏一骏

  春光无限好,奋进正当时。

  肩负职责使命,带着殷殷重托,全国人大代表、全国政协委员共赴春天的盛会。世界目光也再次聚焦北京,透过全国两会这扇窗口观察中国的民主实践。

  全过程人民民主在中国式现代化建设中发挥了不可或缺的作用,尤其在高质量发展建设共同富裕示范区的浙江,有效发挥代表主体作用,巩固代表联络站等阵地,形式灵活群策群力,有事多协商,发展有力量。

  有事多协商,发展有力量

  “呜……”,在宁波市余姚市梁弄镇横坎头村,一辆蓝色的“网红小火车”每天循环发车,载着游客一览乡村风光。这个“共富金点子”,来自人大乡村振兴助力站里人大代表们的“蹲守排摸”。

  全国人大代表、余姚市委书记傅贵荣表示,乡村振兴助力站的工作队伍主要由市、镇人大代表入驻,邀请政府部门相关负责人以及农业专家、种植养殖大户等共同参与,为共同富裕凝聚合力。

  “众人的事情由众人商量”,是诸多乡村实现快速发展的“动力密码”。

  杭州市余杭区径山镇小古城村通过民主协商,全村1.3万余亩土地全部流转,打造现代农业产业园;成立村级旅游公司,开展3A级景区村庄运营;民宿集群、阳光农场等项目串珠成链……从2005年的30多万元到如今的1000多万元,小古城村的村集体经济总收入突飞猛进。

  全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红表示,村里“众人的事情由众人商量”有好成效,主要靠一套行之有效的基层全过程人民民主机制,包括工作由群众提、决策由代表决、过程由专人督、结果由群众评等。

  民主聚民意,发展人心齐,落实有动力。嘉兴市嘉善县大云镇缪家村充分利用党群服务中心、广场中心咖吧、一条街长廊、礼堂议事厅等场所设立人民建议征集站点,从“邻里廊下来议事”到“红茶坊里听民情”,多角度、多渠道面向全体村民收集意见建议。同时,定期邀请“两代表一委员”、社会爱心人士等共同参与听证、议事、协商。

  “村民在决策前知情、决策中参与、决策后理解、执行时支持。”全国人大代表、缪家村党委书记陆荣杰说。

  及时察民情,办好“身边事”

  杭州市上城区小营街道的小营巷社区,四次被评为“全国爱国卫生运动先进单位”。杭州市全过程人民民主实践中心就落地在小营巷。

  “三年前,我们在进行网格走访时发现,辖区内居住的193位独居、空巢老人想在‘家门口幸福养老’的期待强烈。我们下定决心,要把这份期待变成现实。”全国人大代表、小营巷社区党委书记曹琛说。

  社区党委召集党员、居民骨干、社区工作者、公益慈善组织召开专题议事协商会,决定就近安排志愿者给最有需求的老人公益送餐。13位平均年龄60周岁的低龄活力老人组建起了“小雨伴我”公益互助志愿者团队,为社区内50位老人送餐。

  三年来,“小雨伴我”的场景不断延伸,从“小雨送餐”到关爱新就业群体的“小雨新愿”,倡导绿色、低碳、健康生活的“小雨农场”……曹琛说,从场景到全景,从小善到大义,几百名志愿者撬动了万人大社区,这就是来自全过程人民民主的智慧与能量。

  基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础保障,也是群众关注度较高的“身边事”。

  今年全国两会前,全国人大代表、浙江大学医学院附属第一医院党委书记梁廷波就赶赴宁波北仑区、金华义乌市等地调研,推动“老百姓在家门口就能享受到省级优质医疗服务”。全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华和全国政协委员、浙江大学医学院附属第二医院院长王建安则分别提交了加速医学人工智能建设推动公立医院高质量发展、进一步完善临床医学人才(专硕研究生)高质量培养机制的建议。

  “多跑部门和学校掌握翔实资料数据,与师生多交流”是全国人大代表、浙江省镇海中学党委书记张咏梅撰写建议的基础,她针对生源流动等因素、亚文化侵蚀青少年等问题提交了建立省际教师编制动态补偿机制、预防和抵制消极亚文化侵蚀青少年等建议。

  由点到组团,合力奔共富

  绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村内设有棠棣人大代表联络站,周边镇街群众经常到这里提意见、反映诉求,这里也是全国人大代表、棠棣村党总支书记刘建明和大家一起调研、思考如何破解乡村发展“绊脚石”和“障碍物”的重要场所。

  过去一年,棠棣村不仅引进新的整村运营团队,推动自身农文旅融合发展,还通过党建联建由点及面,将共富效应辐射到周边村庄。

  今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。国漫咖啡、天文观星、机器人研学……越来越多青年创意正在“两山”理念发源地湖州安吉县变为现实。

  全国人大代表、余村村党支部书记汪玉成说:“乡村振兴,关键在人。年轻人来了,村子才有活力。”早在2022年,汪玉成和县乡两级人大代表以及余村干部群众在头脑风暴中碰撞出了“余村全球合伙人计划”,邀请全球英才来乡村创业筑梦。同时,余村村联动周边3个乡镇24个村组团发展,打造“高能级、现代化、国际范”大余村。

  人大代表联络站是汪玉成和辖区各乡镇人大代表积极履职的重要阵地。走进联络站,大余村184名各级人大代表的代表码映入眼帘,“小站点”已经成为了基层全过程人民民主的“大舞台”。

  “一村富了不算富,大家富了才是真的富。”全国人大代表、湖州市长兴县煤山镇新川村党委书记张天任说,近年来,他们和贵州省台江县台盘村、安徽凤阳县小岗村等多个村结对联建,共同推动乡村振兴,“我们的企业还吸纳了来自全国32个民族1780多位少数民族同胞实现高质量就业增收”。



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