南京地铁11号线桥北明滨路站主体结构目前已经封顶，明滨路站—柳洲东路站区间右线盾构正按计划掘进中。 本报记者 范俊彦 摄

苏州 打造“最舒心”一流营商环境

本报讯 （记者 陈雨薇） 2月18日，苏州市召开优化营商环境大会，以“新春第一会”的形式进一步打响“苏州最舒心”服务品牌，建设人人向往的创新之城、创业之都、创富之地。

围绕打造一流营商环境，苏州提出要深化市场化改革，降本增效添活力，全面落实各级各类减税降费政策，深入推进要素市场化配置综合改革，切实解决用地、融资、引才等方面问题，实现综合成本更低；加强法治化保障，公正透明稳预期，尽力减少对微观经济活动的干预干扰，强化数字赋能，大力推行“信用+智慧”分级分类监管，深入开展企业合规工作，积极助力企业发展；接轨国际化标准，便利互通拓空间，坚定不移扩大开放，高标准对接国际经贸规则，敞开大门吸引全球客商等。

会上，《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》征求意见稿发布，包括扩大“一件事一次办”事项范围、构筑“1+10+N”助企服务网络、推进惠企政策“免申即享”、深化“免证苏州”改革、推行制造业企业“数据得地”、升级“苏融通”综合金融服务、助力企业和人才“双向奔赴”、推行现场执法检查“综合查一次”、实施出海企业“护航行动”、落实好结构性减税降费政策等，并将结合广大企业的反馈，优化提升营商环境政策体系。

近年来，苏州聚力打造“苏州最舒心”营商服务品牌，营商环境持续在全国、全省保持领先。去年，《苏州市优化营商环境创新行动2023》聚焦企业全周期、产业全链条需求优化服务，推出126条为企服务举措，取得实实在在的效果。苏州推出千亿级基金群，“苏融通”累计融资超1.4万亿元，新增境内外上市公司23家；落实落细各级惠企政策，新增减税降费及退税缓费超500亿元；实施百万“姑苏工匠”职业技能提升工程，新增高技能人才6.92万人；坚持包容审慎监管，减免涉企轻微违法行为罚款9亿元。

扬州 狠抓民营经济增强创新活力

本报讯 （记者 李源 张韦） 2月18日，扬州召开“新春第一会”。今年是扬州的“实干争先年”，大会主题确定为民营经济高质量发展和营商环境的优化提升。作为把脉地方政府发力点的“风向标”，这场大会不仅释放出扬州新的一年狠抓民营经济、增强创新活力的鲜明信号，也让抢开局、拼经济的着力点更加明晰。

截至2023年末，扬州民营经济经营主体数量达68万户，占全市经营主体总量的97%；从经济贡献看，民营经济创造了扬州五成的进出口、六成的税收、七成的固定资产投资、八成以上的企业用工。扬州市委书记王进健表示，民营企业是推动扬州转型发展的“主力”、是实现城市跨越提升的“主角”、是创造社会财富价值的“主体”，只有民企实干争先，才会有全市指标推进的率先和目标落实的领先。

大会发布的诸多新规是对民企发展优惠政策的“再升级”。扬州市发改委相关负责人表示，扬州对标先进地区，提出“相关政银（担）合作产品支持民营企业的贷款比重在80%以上”等7个方面26项举措，明确具体目标、占比要求，借鉴省内外有关城市关于建立统分结合政策体系、排污总量控制机制等政策措施。

诸多利好政策让民营企业负责人信心倍增，作为扬州此次表彰的百强民企龙头之一，位于高邮的新霖飞集团历经16年的发展，在新能源领域形成垂直一体化、全覆盖的产业布局。2023年，新霖飞集团实现开票销售413亿元，税收8.5亿元，再创历史新高。集团董事长、总裁何其新说：“这次会议是动员令，更是冲锋号，让企业倍感振奋，干劲倍增。”2024年，集团将全力冲刺开票销售500亿元，税收过10亿元，奋力争当扬州晶硅光伏产业排头兵。

“民营经济好则扬州经济好，民营企业强则扬州发展强。”扬州市委副书记、市长潘国强表示，要强化主体培育，大力实施领军企业能级提升工程、中小微企业梯度培育工程，支持民营企业参与“613”产业强链补链，努力向产业链中高端攀升，打造更具竞争力的战略性新兴产业集群。

“今天不主动‘冲浪’，明天就会被‘冲击’，民营企业是市场竞争中选择出来的，具有与生俱来的创新优势。”王进健表示，要聚力向新，奋力求质，通过加快形成和发展新质生产力，推动自身实现高质量发展，提升民营企业发展的含绿量、含新量、含金量。扬州将尽最大努力、以最大诚意，持续优化提升民营经济发展环境，让广大民营企业家心无旁骛攻主业、踏踏实实办实业、信心满怀干事业！

泰州 让营商环境成色更足口碑更好

本报讯 （赵晓勇 陈竹） 2月18日，泰州市召开“‘四敢’争先、项目攻坚”动员会暨优化营商环境会议，引导全市上下激发“四敢”精气神，大力掀起“起步就要冲刺、开局就要争先”的浓厚氛围。

近三年，泰州百亿级项目打开新格局，竣工投产、开工在建、在谈在批项目共12个；增长支撑作用得到增强，5亿元（3000万美元）以上项目累计竣工投产投运296个，累计新增开票销售1968亿元；接链成群效果愈发明显，新开工项目中属于战略性新兴产业或“1+4”产业的比重超过3/4，长城汽车、青山不锈钢、合全药业等重特大项目越来越多。

“项目‘硬支撑’和营商‘软环境’，是助力高质量发展的核心力量。”泰州市市长万闻华现场分享4个小故事。其中，有泰州医药高新区和化学新材料产业园创造性演绎的“盛虹故事”，2022年12月项目签约，2023年9月产品出样，刷新百亿级项目建设“泰州速度”。泰兴经济开发区“新浦童话”去年以来主动延链增值、逆势增资，总投资14亿美元的高端新材料项目入选国家标志性重大外资项目。

会上，2024年度泰州市优化营商环境任务清单正式发布，将推动惠企政策直达快享、强化资源要素保障、健全政企沟通交流机制、建立营商环境问题闭环解决机制等10个方面59项内容的落实。今年刚刚施行的《泰州市优化营商环境条例》，以破解经营主体面临的困境为出发点，从破除市场准入和市场退出障碍、减轻经营主体负担、强化资源要素保障、提升公用企事业单位服务质量等方面，加强制度安排，着力优化市场环境。

现场，泰州各市（区）、园区纷纷亮出新一年项目攻坚任务表。万闻华说，“四敢”争先是经济工作的集结号，项目攻坚是经济发展的牛鼻子，营商环境是经济竞争的胜负手。要让“四敢”成为干事创业的主基调，让“项目攻坚突破”成为推动高质量发展的主旋律，让“成色更足、口碑更好”的营商环境成为提升竞争力的主抓手。以“汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔”的胸襟格局，用“当表率、做示范、走在前”的果敢担当，共同绘就中国式现代化泰州新实践的生动图景。

南通 以高标准营商环境增创新优势

本报讯 （记者 贲腾） 2月18日，南通举行全市持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员会，号召全市上下满弓紧弦，积极投身新一年工作，强化过硬作风、营造一流环境，奋力夺取首季“开门红”，为圆满完成全年目标开好头、起好步。

2023年起，南通市委以新年第一会形式，把“机关作风建设提升年”与“营商环境提升年”结合起来，一并部署、一体推进。去年，南通机关作风建设提升年发现并整改突出问题153个，破除一批作风顽疾。出台“万事好通”营商环境优化提升举措“新66条”、推动经济整体好转“50条”、回升向好“26条”等系列政策，新增减税降费及退税缓费超120亿元，兑现惠企资金43.4亿元，上线运营“惠企通”企业综合服务平台，营商环境综合评价保持全省前列。

在硬作风、好环境的共同作用下，全市去年新增经营主体14.4万户，新增“四上单位”2589家，引进科创项目1428个，净增高新技术企业736家，创历史新高，新签约并注册超5亿元内资项目389个，超3000万美元外资项目97个。

面对当下“七虎竞南通、十强逐江海”格局，不少板块已先行一步，动起来、竞起来。2月12日，如东举办首届发展大会，锚定地区生产总值“下一个千亿”新赛道——海洋经济，开启新年新征程。2月17日，启东举行机关作风建设暨优化营商环境大会，发出“以过硬作风全力打造优质营商环境，持续推动全市高质量发展走在前列”动员令；如皋举行作风建设大会，鼓励广大干群收心归位、凝心聚力，确保今年“各项工作全面进位、综合考核挺进第一方阵”；海安举行实体经济高质量发展大会，新的一年继续坚定推进“实业立市、产业强市”发展战略，推动实体经济高质量发展。

南通市委书记吴新明说，机关作风建设和营商环境提升是永不竣工的工程，新一年南通将深入开展争当“求真务实敢为善为好干部”活动，以高标准营商环境增创发展优势，“竞”出高质量发展新高度。

徐州 做好“四篇文章”推进新型工业化

本报讯 （记者 张涛 岳旭） 2月18日，徐州召开新型工业化暨产业强市推进大会，市委书记宋乐伟号召全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实全国、全省新型工业化推进会议部署要求，迅速掀起“开年就是开工、开工就要实干”的热潮。

作为全省唯一兼具国家老工业基地和资源型城市双重身份的地区，徐州近年来重点打造“343”创新产业集群、前瞻布局“5＋X”未来产业体系，形成工程机械、绿色低碳能源、数字经济三个千亿级产业，工程机械获批国家先进制造业集群，安全应急入围国家中小企业特色产业集群，徐州跃居全国先进制造业百强市第22位，去年主要经济指标增速继续快于全国全省。

当前，徐州制定推进新型工业化和产业强市的明确目标：加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，打造全国有地位、全球有影响的制造业强市，到2025年确保工业规模过万亿、制造业占比明显提升；到2030年初步建立现代化产业体系，到2035年基本实现新型工业化、建成产业强市。

此次新春第一会徐州明确“施工图”：聚焦打造“343”创新产业集群和“5+X”未来产业体系，扎扎实实做好“四篇文章”，即优势产业集群攀高走强，新兴产业集群培育壮大，特色产业焕新升级，未来产业创新发展。徐州将拿出更加有力、更为务实的举措，不断夯实企业、项目、创新和板块支撑——深入实施培大育强工程、企业上市鹏程计划，切实抓好专精特新企业培育三年行动计划，确保今年新增省级以上专精特新企业80家以上，力争到2025年总量达500家以上，形成结构更加合理的企业梯队；大力开展“招商引资质效提升年”行动，全力推进年度实施的25个省重大项目、221个市重大产业项目，全面提升资金到位率、项目投产率、企业入库率，打造项目建设全程无堵点的徐州服务品牌；实施“徐州科创圈”建设三年行动，推动教育、科技、人才“三位一体”发展，促进“四链”深度融合，扎实推进五大创新平台建设、创新成果落地转化、“彭城英才计划20条”实施，促进新质生产力加快发展。

淮安 “龙腾虎跃”攻项目优环境

本报讯 （记者 陈海霞） 2月18日，淮安市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会擂响新春开局第一鼓——淮安市委书记史志军号召全市上下迅速行动，昂扬“生龙活虎”的精神状态，激发“龙腾虎跃”的拼劲冲劲，讲好“硬道理”、筑牢“硬支撑”、拿出“硬招子”、依靠“硬队伍”，在攻项目、优环境中，勇挑重担、勇争一流；在攀高比强、跨越赶超中再创佳绩、再谱新篇。

去年淮安地区生产总值突破5000亿元、规上工业投资突破1000亿元，全市在建百亿级产业项目11个，其中首期竣工8个，数量、体量、质量均创历史之最。平均每周淮安新签约投资亿元以上产业项目16个、新开工10个、新竣工8个，全年新签约50亿元以上产业项目32个。

“有没有真正做到‘做的要比说的好、服务要比需求早’？”“有没有真正朝着‘四最’的方向去努力？”史志军在会上提醒全市各级党员干部要知不足、找差距、补短板，朝“最”的方向不断努力和攀登，为企业发展厚植良好营商生态，推动“四最”营商环境迭代升级、落到实处，更好助力企业安心发展、成长壮大。

天合光能（淮安）项目是淮安引建的重特大项目，是用“淮安速度”燃起项目建设“加速度”的缩影。今年1月，天合光能五期项目签约，将于近期开工建设，预估今年天合光能（淮安）项目产值将突破250亿元。

拿出“硬招子”,全力打好实干实效、改革创新的主动仗。淮安出台一揽子政策文件，要求全力以赴攻项目，突出重特大项目与科技型项目齐抓，在加快向招商选资转变中支撑大产业、带动大发展，拼出产业发展新局面。多措并举培育百亿企业、发展专精特新企业、扶持上市企业，激发经营主体新活力。持之以恒优服务，重点把握“办事便不便利”“投资实不实惠”“企业家受不受尊重”三个方面，真正把服务做到企业家心坎上，增创营商环境新优势。

盐城 加力提速工业经济高质量发展

本报讯 （记者 卞小燕） 2月18日，盐城召开全市新型工业化推进大会，吹响加力提速工业经济高质量发展“冲锋号”，展现大抓工业、大抓产业、大抓项目的鲜明导向，以及加快推进新型工业化、培育新质生产力的坚强决心。

“新型工业化，‘新’在创新驱动、‘新’在数智赋能、‘新’在融合发展、‘新’在绿色低碳，准确把握新内涵，才能确保新型工业化沿着正确方向推进。”盐城市委书记周斌表示，推进新型工业化，是盐城使命所系、优势所定、未来所在。

拥有地处长三角的区位优势、区域面积大的空间优势、集疏运体系完备的综合物流优势、“风光火气氢”一体发展的综合能源优势、绿色生态宜居的环境优势、乡贤资源丰富的人脉优势，以及正全力打造的一流营商环境优势，盐城非常“6+1”的比较优势，是推进新型工业化最宝贵的财富。全市14家省级以上开发园区，为推进新型工业化提供了重要载体和最佳场景。

从发展机遇看，推进新型工业化也是盐城未来所在。长三角一体化发展、沿海发展等多重国家战略叠加交汇、释放利好，省委省政府支持盐城建设绿色低碳发展示范区，盐城已经进入新一轮发展机遇期，站上推进新型工业化的“风口”。

全面开启新型工业化新征程，离不开聚力聚焦发展新质生产力。接下来，盐城将突出重点关键，加快发展和形成新质生产力，实现新质生产力与新型工业化良性互动。以碳达峰试点城市建设为契机，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，积极构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系，形成传统产业“向高攀登”、新兴产业“向新发力”、未来产业“向前而行”的发展态势。同时，坚持以科技创新为驱动，激活创新主体、提升创新平台、汇聚创新人才，激发强劲工业动能。坚持以培优育强为路径，打造强大企业梯队。2023年，盐城新增“四上”企业2890家、全省第二。新型工业化背景下，需要更多企业发展质效的提升，新的一年，盐城将抓好股改上市、专精特新、高企培育“企业发展三件事”，推动形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地、专精特新企业独占一地的企业雁阵形态。

连云港 擦亮“连心城、贴心港”品牌

本报讯 （记者 吉凤竹） 2月18日，连云港市委、市政府召开全市优化营商环境暨作风建设推进会。连云港市委书记马士光表示，今年是连云港成为全国首批沿海开放城市40周年，也是市委市政府确定的完成“十四五”规划任务的“巩固增效年”，全市上下要更加牢固树立“作风就是战斗力、环境就是生产力”的理念，推动营商环境再优化、作风建设再提升，以新气象新作为夺取高质量发展“后发先至”新胜利。

以环境之“优”、作风之“实”，促经济之“稳”、发展之“进”。去年以来，连云港一体推进“五个环境”建设，“信用+综合查一次”政府监管模式入选全国典型案例，“不对应审批”改革走在全国前列，不动产登记营商考核在全省实现较大进位，全市营商环境整体水平有了新提升。今年，连云港深入开展“优化营商环境提升年”专项行动，聚焦经营主体需求和人民群众关切，提升政策效能，巩固“综合查一次”监管成效，推动“高效办成一件事”，依法整治涉企突出问题，构建亲清政商关系。实施一批具有突破性、引领性、彰显连云港特点的创新项目，解决一批制约经营主体发展的难题，升级一批数字化、网络化、智能化便利举措，提升“连心城、贴心港”营商环境品牌影响力。

连云港把优化营商环境、锤炼过硬作风摆在重中之重的位置。“从企业反映最强烈的问题改起，从群众最不满意的地方抓起，以‘放管服’改革为重点，动真碰硬解决营商环境存在的突出问题、深层次问题。”连云港市市长邢正军表示，要“放”得更具活力，推动审批流程应减尽减、办事方式能简则简，确保各类项目一次报批成功、群众企业最多跑一趟；“管”得更加公平，实行柔性监管等包容性监管方式，在把握好“尺度”的前提下体现“温度”，优化行政处罚信息信用修复机制，帮助符合条件的失信企业放手发展；“服”得更有效率，全面推行“不对应审批”，让政策红利公平高效惠及所有经营主体。

宿迁 发展为要争先进位实干当先

本报讯 （记者 史伟） 2月18日，宿迁市高质量发展暨改革创新推进大会召开，擂响新春开局第一鼓。会上发布“新春第一榜”，对全市高质量发展综合考核的“优等生”、获全市加快“四化”同步集成改革推进现代化建设贡献奖的先进集体和先进个人予以奖励表彰。

宿迁市委书记陈忠伟表示，节后第一天召开大会，就是要树立“发展为要”的鲜明导向，引领全市上下心往一处想、劲往一处使，推动经济社会稳健发展；就是要掀起“争先进位”的火热浪潮，以奋进目标振奋干一流、争一流的精神状态，激发全市上下比学赶超、竞相发展的热情；就是要营造“实干当先”的浓厚氛围，形成抢先抓早、大干快干的势头，谱写高质量发展崭新篇章。

2023年，宿迁围绕“在高质量发展上走在前列”这一总目标，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹做好稳增长、强支撑、扬优势、增动力、固底板等各方面工作，高质量发展取得新的成效，综合实力在全国实现新进位，15项列统指标增速超过全省平均、8项位居前三。

“全国奋力争先进位、省内作出更大贡献、省考全力勇争一流、板块全面比学赶超、部门力夺‘单项冠军’、打造更多试点和功能平台。”围绕如何掀起新一轮招商引资热潮，推动“四化”同步集成改革走深走实，宿迁市委给出新一年“任务书”。

“新春第一会”锚定新目标，宿城区、宿迁经开区、沭阳县等代表依次上台发言，围绕全力争取高质量发展更好更优成绩晒计划、出实招，立下“军令状”。